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關于進一步壓實責任立即開展建筑施工安全生產大檢查的通知

發布日期:2017-07-21 信息來源:武漢華勝工程建設科技有限公司 瀏覽次數:2460次 〖返回列表

關于進一步壓實責任立即開展建筑施工安全生產大檢查的通知
鄂建辦〔2017〕252號

各市、州、直管市、神農架林區住建委:
  2017年7月11日,內蒙古自治區鄂爾多斯市伊金霍洛旗蒙古源流北方民國影視城項目發生坍塌,造成8人死亡,2人受傷。為深刻吸取事故教訓,進一步壓實安全生產各方主體責任,遏制較大及以上事故。根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于進一步落實責任加強建筑施工安全監管工作的通知》(建辦質電安〔2017〕62號)、《省安委會轉發國務院安全生產委員會關于開展全國安全生產大檢查的通知》(鄂安〔2017〕17號)要求,決定從即日起至10月份,在全省開展建筑施工安全生產大檢查,現就有關事項通知如下:
  一、深刻吸取教訓,牢固樹立安全發展理念
  各級住建部門、各有關單位要深刻吸取內蒙古“7.11”坍塌事故的慘痛教訓,認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神,牢固樹立安全生產“紅線意識”和“底線思維”,嚴守發展決不能犧牲人的生命為代價這條紅線,切實維護好人民群眾切實利益。
  二、嚴格落實責任,確保工作落地見效
  各級住建部門要嚴格按照“三個必須”的要求,切實履行屬地監管責任、層級監管責任和行業監管責任,嚴肅查處和嚴厲打擊非法違法行為。建設單位要對工程質量安全負首要責任,嚴格履行安全生產法定程序,嚴禁盲目趕工期、搶進度。施工單位要加強施工現場重大危險源管控,加大隱患排查治理力度。監理單位要依法履行安全監理職責,對發現的問題和隱患,要按照“五落實五到位”的要求,督促建筑施工單位整改到位。
  三、迅速開展安全生產大檢查
  各級住建部門要根據《國務院安委會關于開展全國安安生產大檢查的通知》(安委〔2017〕3號)和《關于開展2017年建筑施工安全專項整治工作的通知》(建安辦函〔2017〕3號)要求,立即全面深入開展建筑施工安全生產大檢查。
 ?。ㄒ唬┘觳櫸段?。全省在建房屋建筑和市政基礎設施工程。
 ?。ǘ┘觳櫓氐?。高支模、深基坑、起重機械、腳手架工程等危險性較大的分部分項工程,以及城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑、隧道、地下暗挖、頂管作業等事故易發環節部位。
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  1.建設單位的履責情況。建設單位嚴格履行建設工程安全生產首要責任,嚴格執行安全生產法律、法規和強制性標準的情況,按照規定辦理建設相關手續,及時足額支付安全生產措施費用,執行合同約定工期的情況。
  2.施工單位的履責情況。施工單位開展隱患排查整治,嚴格執行危險性較大分部分項相關規定,專項施工方案的編制、審核、專家論證及專項方案的現場實施等情況。
  3.監理企業的履責情況。監理單位制定危險性較大分部分項工程監理細則,制定安全生產監理工作流程、方法和措施,督促施工單位進行事故隱患的排查和整改情況。
  4.住建部門的履責情況。主要領導親自掛帥,狠抓工作落實,層層分解任務,層層壓實責任,緊緊抓住重點地區、重點企業、重點項目和重點部位情況。
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  1、部署安排。7月15日至7月底,各建設、施工、監理等責任主體單位按照有關法規文件和標準規范的要求,立即對本單位所有在建項目開展自查自改,并建立隱患排查治理臺賬;8月至9月,各地住建部門要對直接監管的在建項目進行全數檢查,各市(州)對所轄縣(市、區)的檢查情況進行抽查;9月底以前,我廳將對各地開展建筑施工安全生產大檢查情況進行督查。
  2.突出重點。各級住建部門要按照《住房和城鄉建設部辦公廳關于進一步加強危險性較大分部分項工程安全管理的通知》(建辦質〔2017〕39號)要求,采取有效措施切實加強對危大工程的安全監管。要督促建筑施工企業將起重機械、基坑、腳手架、模板支架工程等危大工程施工安全要點制成標牌,懸掛在施工現場顯著位置,并在危大工程施工作業時嚴格貫徹執行。
  3.嚴格執法。各地住建部門在檢查過程中,對發現的違法違規行為,要采取果斷措施,發現一起,查處一起,絕不姑息,對發現的問題和隱患必須實行閉環管理。對沒有履行基本建設程序的項目,一律責令停工,對拒不停工的,要向當地政府提交書面報告,依法采取嚴厲措施。同時,要加大曝光力度,對存在嚴重隱患的施工項目要通過新聞媒體曝光,切實發揮震懾和警示作用。
  4.及時上報情況。各地住建部門要認真做好本次安全生產大檢查相關情況的匯總和報送工作,明確責任人。8月20日前開展大檢查情況和執法處罰、集中整治等階段性情況;9月20日前將大檢查工作中存在的問題和整改落實情況;10月1日前將大檢查總結報廳安辦(省質安總站)。
  各級住建部門要深刻認識安全生產對經濟社會發展的重要意義,切實增強“四個意識”,采取堅決有力的措施,強化責任落實,加大監管力度,確保我省下半年建筑工程安全生產形勢穩定,為黨的十九大勝利召開創造良好的安全生產環境。
  

湖北省住房和城鄉建設廳辦公室
2017年7月15日      

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